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劉偉峰:中央會議有關混合所有制經濟的有關表述梳理與理解

作者:劉偉峰 來源:華溥咨詢時間:2019-06-12

 混合所有經濟在全國范圍內展開的時期主要有三個:最早可以追溯到晚清的洋務運動,然后便是建國后的公私合營運動,第三個階段始于1993年。其中,第三個階段歷次中央全國代表大會和各屆中央委員會議中提及“混合所有”的《報告》、《決定》主要有7份(見下表)。

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從上表可以發現中央對混合所有制經濟的認識經歷了“認識-定調-定性”等三個階段。各階段的時間劃分和關鍵詞見下圖。

認識階段:1993-2002。1993年《決定》中首次使用“混合所有”概念;1997年《報告》中明確公有制經濟包含混合所有制經濟中的公有成分。期間,公眾記憶猶新的大事后續是“抓大放小”、“三年脫困”。

定調階段:2002-2012。中央對混合所有制經濟的態度為“發展”、“大力發展”、“推動……發展”,并指出發展混合所有制經濟的基礎為現代產權制度。期間,公眾記憶猶新的大事比如MBO與國有資產流失、國資委的成立、整體上市與股權分置、國進民退的爭論等等。

定性階段:2013年至今。期間,對混合所有制經濟的態度為“積極發展”,并(1)明確混合所有制經濟屬于基本經濟制度的范疇;(2)將發展混合所有制經濟提到培育具有全球競爭力的世界一流企業的高度。期間的代表性熱點事件為四項改革試點、十項改革試點、“1+N”國企改革的政策體系、雙百行動等。

國企為國家重器,對我國經濟發展所起到的作用毋庸置疑,借用“共和國長子”、“國企興則中國興”來描述毫不夸張。在當前環境日益復雜的多事之秋中,衷心祝愿國企越改越好、為“兩個一百年”的中國夢做出更大更多更重要的貢獻。

 

作者:劉偉峰  中國農業大學管理學碩士,現任中天華溥管理咨詢集團副總裁,新鄉市萬和過濾技術股份公司董事,包頭市筑誠鋼結構有限責任公司組織發展顧問、唐山市文化旅游投資集團外聘管理顧問。專注于戰略與管控、人力與組織、資本運作等管理知識的研究和傳播,累計服務客戶數十家,行業涉及文化旅游、市政工程、電子商務、機械制造、金屬冶金等。

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